UM MAPA PARA
GUIAR A JORNADA

OS OBJETIVOS DERIVADOS DO MAPA

Com base nessas referências, o Mapa Estratégico resultou em 31 objetivos vinculados a três dimensões: Capacidades, Processos e Sociedade. Uma quarta dimensão, batizada de Referencial Estratégico, incluiu os conteúdos da Missão, da Visão e dos Valores. Dos 31 objetivos, sete deles têm relação direta com os resultados institucionais que o Detran-SP deve entregar à sociedade, representada pelos cidadãos e por stakeholders prioritários.

O Mapa foi construído com base no Balanced Scorecard (BSC)*, modelo de gestão que, ao colocar em evidência a Visão Organizacional, auxilia a mensuração do progresso rumo ao alcance dos compromissos de longo prazo. A partir do Mapa, o modelo BSC se vale de desdobramentos para uma correta implementação da Estratégia, com suas perspectivas e seus objetivos, incluindo metas, indicadores e iniciativas específicas.

*O BSC (Balanced Scorecard) foi concebido pelos pesquisadores Robert Kaplan e David Norton e aparece detalhado na obra “Strategic Maps: converting intangible assets into tangible outcomes” (Harvard Business School Press, 2004)

DESDOBRAMENTO DAS METAS

ADERÊNCIA DA ESTRATÉGIA AOS COMPROMISSOS DO GOVERNO DE SÃO PAULO

Uma das referências no processo de desdobramento da Estratégia foi o Plano Plurianual (PPA) do governo paulista, instrumento utilizado para o estabelecimento de diretrizes, objetivos, metas e investimentos em áreas como saúde, educação, infraestrutura e segurança.

Elaborado de forma participativa, envolvendo consultas públicas, debates e discussões com a sociedade, especialistas e outros atores, o PPA identifica necessidades da população e demandas do estado para, então, definir prioridades e programas.

Na formulação da Estratégia e de seus desdobramentos, o Detran-SP usou como referências os PPAs 2020-2023 e 2024-2027, acrescidos, como já mencionado, do conteúdo do Relatório de Transição.

No exame do PPA 2020-2023, foram considerados quatro grandes desafios para o Detran-SP. São eles:

Documentos de condutores e veículos

• Tornar mais acessível a emissão da Carteira Nacional de Habilitação (CNH) e do Certificado de Registro do Veículo (CRV), com foco em serviços de acesso amplo, entregas ágeis e qualidade no atendimento ao cliente-cidadão.

Educação

• Promover a educação para o trânsito aos cidadãos e a capacitação de delegatários de serviços (âmbito externo).
• Realizar a capacitação e o engajamento de colaboradores visando à migração da organização funcional para uma arquitetura corporativa eficiente, com a operação realizada numa cadeia voltada aos processos de negócios e à geração de valor à sociedade.

Cultura de inovação e da gestão de projetos e processos

• Mudar o paradigma para uma abordagem sistêmica da gestão, visando à melhoria contínua (com base em técnicas de Business Process Management e indicadores-chaves de performance) e à entrega de valor à sociedade.
• Adotar as melhores práticas de Governança de Projetos e de Processos, com o objetivo de fomentar a inovação em sentido amplo.

Sistemas legados de Tecnologia da Informação

• Superar a ausência de relatórios gerenciais, fragilidades e erros sistêmicos.

O fato de o PPA 2020-2023 já não refletir, plenamente, as necessidades futuras do Detran-SP, em razão de os serviços de trânsito terem permanecido analógicos e com baixa qualidade, impactando negativamente a imagem da entidade, acabou reforçando a necessidade de inclusão, também, da versão 2024-2027 como instrumento orientador das iniciativas futuras.

Nele, estão descritas três diretrizes fundamentais que, ao direcionarem o governo paulista no quadriênio, impactarão também as atividades do Detran-SP. As diretrizes identificadas foram as seguintes:

• Diálogo e inovação para uma administração pública descentralizada, inovadora, tecnológica, direcionada ao atendimento rápido e focada na melhor experiência da população e no enfrentamento de problemas de forma assertiva.
• Dignidade e comprometimento com a participação social, o equilíbrio das contas públicas, a valorização das pessoas, o cumprimento de prazos, o desenvolvimento de ações que gerem resultados econômicos e sociais e a sustentabilidade ambiental.
• Desenvolvimento de técnica para a implementação de modelo de gestão com ênfase em resultados, planejamento, propósito e criatividade, voltado ao cuidado com as pessoas, à geração de oportunidades, à garantia dos direitos individuais e coletivos e ao respeito ao meio ambiente.

Como consequência da inclusão do PPA 2024-2027 no radar da Estratégia já foram desenhadas algumas soluções transformadoras para impulsionar a mudança metodológica e de atuação do Detran-SP. Esse movimento sintonizará a autarquia com, pelo menos, três importantes compromissos fundamentais do governo do estado. São eles:

Objetivo 3 – Segurança pública fortalecida e integrada para uma sociedade protegida e com menor incidência de crimes.
Objetivo 5 – Infraestrutura e mobilidade urbana expandidas, para a melhoria da vida dos cidadãos e para um ambiente de negócios favorável à atração de investimentos.
Objetivo 11 – Gestão pública ágil para um governo digital, transparente, ético, técnico e focado em excelência dos serviços.

Adicionalmente, o PPA 2024-2027 traz uma iniciativa bem específica relacionada à autarquia e devidamente alinhada ao Mapa Estratégico. Trata-se do programa Eficiência Para Todos: Detran-SP, que inclui, em seu conteúdo, as seguintes ações:

• transformação digital e hiperautomação dos serviços;
• gestão e modernização;
• reestruturação da fiscalização e qualificação de serviços delegados;
• apoio administrativo e tecnológico às unidades;
• respeito à vida;
• capacitação, educação e dados para o trânsito;
• melhoria da eficiência nos serviços prestados aos usuários.

O alinhamento entre o PPA 2024-2027 e o Mapa Estratégico não é mera coincidência. Trata-se de iniciativa coordenada para que a transformação digital do Detran-SP seja estruturada em um portfólio de projetos das áreas de negócio, garantindo o cumprimento das metas e o impacto positivo na vida de colaboradores, delegatários de serviços, partes interessadas e cidadãos.